En la sesión del pasado 18 de junio, los Ministros Delegados acordaron elegir y nombrar como miembros de dicho Comité a nueve expertos independientes, entre los que se encuentra Carmen Santiago en relación a España. La duración de su mandato se extenderá hasta el 31 de mayo de 2018.
¿Qué es el convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales? Se trata de un tratado concebido para proteger los derechos de las minorías nacionales. Las partes firmantes del convenio se comprometen a promover la igualdad plena y efectiva de las personas que pertenecen a grupos minoritarios en todas las esferas de la vida social, económica y cultura, así como de las condiciones que permitan expresar, preservar y desarrollar su cultura e identidad.
¿Cuál es el procedimiento para obtener la información necesaria para garantizar estos derechos? El procedimiento para la obtención de información para velar por el cumplimiento del convenio marco está basado en un sistema de presentación de informes estatales. Cada Estado, tiene la obligación de presentar un primer informe un año después de la entrada en vigor del Convenio y posteriormente de presentar informes adicionales cada 5 años o cuando el Comité de Ministros así lo solicite.
En este sentido, el Comité Consultivo ha establecido la práctica de realizar visitas al país interesado y reunirse allí con cargos electos, funcionarios, representantes de minorías ONG, etc.
La elaboración de estos informes muchas veces supone un proceso de consultas con los las ONG, a las que se anima además a presentar informes alternativos.
¿Quién vela por el cumplimiento del Convenio? Son precisamente el Comité de Ministros y el Comité Consultivo los encargados de velar por el cumplimiento del Convenio Marco.
¿Qué ocurre cuando el Comité concluye su evaluación? Una vez concluida la evaluación, el Comité Consultivo adopta una opinión que transmite al Estado en cuestión, que puede formular comentarios sobre esa opinión. Los Estados pueden, por su parte, optar por hacer otras consultas con organizaciones minoritarias y no gubernamentales. A continuación, el Comité de Ministros debe adoptar una resolución que contenga conclusiones y recomendaciones dirigidas al Estado sobre la aplicación del Convenio Marco. Esta resolución se puede hacer pública junto con los comentarios del Estado afectado y la opinión del Comité Consultivo, si esta última no se ha hecho ya púbica en una fase anterior.
Se trata en definitiva de un proceso de obtención de información y toma de decisiones en el que pueden tener cabida las Asociaciones gitanas junto con otras ONG.
Por ello, hay que destacar la importancia de estos procesos consultivos, como medio para hacer llegar la realidad de la minorías en general y de la comunidad gitana en particular , no solo a los gobiernos de los Estados miembros, sino también a las más altas instancias de la Unión, así como su utilidad como medio de lucha contra la discriminación.
Por todo ello, no cabe duda de que la designación como miembro del Comité Consultivo, en su calidad de experta, de una mujer gitana como es la Presidenta de la Federación Kamira, Carmen Santiago, refuerza de cara a la comunidad gitana, la credibilidad del Convenio Marco como medio de lucha contra la discriminación.
Más información en:
http://www.coe.int/minorities/
